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建设工程工期顺延法律问题解析

2022-06-25 12:39:28
承包方承包施工建设工程，应当保证施工进度，按期竣工，但因受多方面因素的影响，经常会出现工期延长的情况。

     那么工期延长，承包方是否都要承担违约责任呢?承包方可不可以主张顺延工期呢?笔者将对工期顺延相关情形进行法律解析。

问题1:承包方主张工期顺延，需要符合哪些具体条件？

      在司法实践中，承包方要达到工期顺延的目的，一般需要从以下几个方面来完成自己的举证义务：一是证明发包方对工期顺延的发生有责任；二是工期顺延的具体时间（一般需要双方进行签证，或通过司法鉴定确定）；三是证明发包方责任与工期顺延时间之间存在因果关系；四是证明承包方对工期顺延事件的发生在主观上没有过错。

问题2:发包方的设计发生变更时，承包方是否可以主张工期顺延？

      如果在工程施工过程中发生设计变更，发包方和承包方对有关工期进行了协商，并制成了工期签证单等材料，那么承包方可以根据这些签证、协议等材料主张工期顺延。如果设计变更发生后双方没有形成工期签证等材料，那么要看设计变更是否属于关键线路上的设计变更，会不会引起实质性的工期进度影响。如果设计变更不是关键线路上的，或者这个设计变更简化了工程施工方案，那么工期不仅不能顺延，反而有可能缩短工期。承包方在这种情况下主张工期顺延，是不会得到支持的。
工程
问题3:发包方没有按时支付工程款时，是否必然导致工期顺延？如果发生顺延，顺延多长时间？

      发包方如果拖欠工程款，承包方因缺少资金，不能购买施工所需的建筑材料、支付机械设备租赁费、支付民工工资等，必定会使正常施工受到影响，工期相应的延长。根据普遍的司法判例，如果施工单位有确凿的证据证明发包方确实有拖欠工程款的事实，法院一般会根据拖欠的情节酌情顺延施工工期。

      但是，也不是所有拖欠工程款的情形，施工单位都可以主张工期顺延。如果发包方迟延支付工程款具有合法、合理的事由，比如：施工单位的施工不规范、材料不合格，造成工程质量不合格；施工单位存在一些比如偷工减料等损害发包方合法权益的侵权或违约行为，造成发包方产生继续履行付款义务的不安，发包方就有权行使抗辩权，暂时拒绝支付工程款；或者发包方虽然存在迟延支付工程款，但是并不会对工程的施工进度造成实际影响，情节较轻，比如时间短、金额小，承包人自愿同意垫资施工，等等。存在上述情况，承包方都不能主张工期顺延。

       关于工期顺延的具体天数，主要有两种方法确定：第一种是根据签证加以确认。如果发包方未按期支付工程款时，双方签署了工期签证，对工期顺延天数达成了合意，或者虽然没有签署工期签证，但承包方有证据证明已经向发包方提出过顺延工期的签证要求而发包方无正当理由拒不配合的，承包人可以通过举证来主张顺延天数。第二种是通过司法鉴定程序来确认，有些情况双方没有签证，也没有比较充分明了的证据，而法官由于缺乏这方面的专业知识储备，无法作出一个客观准确的意见，那么可以由法院委托有相关资质的专业机构来进行判断。

问题4:工期顺延后，施工合同的合同价款会不会发生增减？

      工期延长了，对于承包方来说，其施工成本一般会增加，如果双方在施工合同中没有对增加的成本进行特别约定，但是工期顺延主要是由于发包方的责任，施工单位可以与发包方再一次进行协商，达成新的合意，变更合同价款或者通过工期索赔等方式予以主张增加的费用，如停工、窝工损失，机械设备窝工费和因窝工造成设备租赁增加的费用、管理费用等。

      但是如果工期顺延并不是由于发包方的原因，而是因为自然灾害、恶劣天气、不可抗力等不可归责于发包方和承包方的原因造成的，发包方对工期顺延的事实以及增加成本的发生是不可预见、不能避免的，那么承包方一般不得请求发包方增加费用或者调整合同价款。