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工龄和我们社保二者有关系吗？

2022-08-10 10:44:30
对于绝大多数人来说，工龄和社保缴费年限是一个概念。很多企业也是用员工的缴费年限作为可休年假的依据。

一、工龄到底是什么

工龄是一个俗称，一般是指工作年限。我们可以做狭义的理解，也可以做广义的理解。这就是要看对工作如何定义了。放在以前，工作就是指在一个用人单位里从事某个具体岗位的劳动，无论是体力劳动还是脑力劳动，劳动者总是从属于某个单位的。

在计划经济时代，这种从属于某个单位的工作，一般仅指档案归单位管理，拥有城镇户籍的单位正式员工。不包括务农人员，也不包括那些档案不在单位管理的临时用工、劳务用工。即便单位过小，自己没有档案管理权限，那么这些单位的上级主管部门，比如街道集体企业的上级部门，也会对街道企业正式员工的档案进行管理。

但是改革开放后，就业渠道多元化、就业方式多元化后，并非每个人都从属于某个单位了，这就变得不确定了。比如，个体户的从业经历是否算工龄，不办理营业执照的自由职业者是否可算工龄，等等，就变得很模糊。同样都是在家里待着自己缴纳社保，一个是自由创作者，靠稿费谋生，一个是房东，靠房租为生，那么是不是都可以算有工龄？

这些问题过于细节、复杂，因此很多单位不去细究这些问题，直接只看是不是有社保缴纳记录作为工龄的依据，不是没有道理的。

二、工龄和社保缴纳期限的区别

上面其实我们已经提到一部分了，就是自由职业者自己缴纳社保的这段时间，算不算工龄，这个其实就看各个单位如何认定。毕竟这个涉及到一些职工福利。但是这部分的时间肯定算入了员工的缴费期限。但是个人自己缴纳的居民社保与单位缴纳的职工社保，还是有些区别的，特别是在女性的养老待遇方面差异比较明显。另外，在计算养老待遇时，居民社保和职工社保也有差异。

除了自由职业者，另外还有几种情况也会形成工龄和缴费年限的差异。这就需要HR在工作中比较注意了。
社保
首先，就是我们前面有文章提到过的1992年底前视作缴费年限的问题。这个其实相对简单。毕竟绝大多数有1992年底前工龄的人，档案记录都是比较完善的，在社保系统中都会自动显示这段时长。只有少部分人需要个别认定。

再次，就是所谓征地工的历史遗留问题。这个事情其实我们可以简化理解为，当时为了城市扩建，让农民以土地承包权换取了城镇户口和与此相对应的基本养老待遇。一般都是一次性交满15年，让被征地的农民具备了领取基本养老金的资格。因此，这个缴费年限和工龄没有任何关系。仅仅是获取领取养老金资格的基本条件。

最后一种则与征地工正好相反，就是当年缴纳综保的员工。由于综保不计入缴费年限，因此，这些员工的社保缴费年限是低于实际工龄的。他们的工龄要从劳动合同，或者其他用工登记的记录中去查询。如果企业在以社保缴纳年限作为年休假等福利的依据，这些员工的利益可能会受损。

从上面这几种情况看，由于各种历史和现实的原因，会有部分员工的工龄与缴费年限之间存在差异，有些差异甚至可以大到15年以上。

三、社保的特殊性

从这里我们也可以看出，社保和个人收入没有必然的联系，也不存在社保会变成税收一部分的可能性。社保是一个社会的基本保障，是社会稳定的基础性制度。

因此，不存在税收的收入调节功能，也不存在因为没有收入，或者收入较低就有免税同时还能享有社会公共产品的权利。社保的基本原则还是谁享有，谁缴纳。只是缴纳的时候，由国家、企业、个人共同负担，如果没有企业的自雇或者自愿缴纳的，那么就是国家和个人共同负担。

个人在自愿缴纳的时候，与收入是没有任何关系的，可以月入几百万只按照最低标准缴纳，这不算违法。这与税收的强制性也完全不一样。

由于功能、标准、用途不同，社保要求的是普适性、普惠性、基础性，社保费如果变成社保税，则会从根本上动摇社保的基础。正因为如此，社保基金的来源也是多元化的。除了企业按照职工工资总额比例缴纳，个人按照薪酬总额比例缴纳之外，国家还有从国有企业利润中划拨、建立社保的专项投资基金、财政托底等各项措施，来保证社保基金的正常运行。

正因为社保并不完全是企业职工才享有的社会福利，而是全社会所有成员都可以享有的社会福利，也就使得社保根本不可能变成一个税种。希望大家能搞清楚社保的基本逻辑，别被某些“大忽悠”给骗了。