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职工监事的选举流程

2023-02-22 19:06:22
根据《中华人民共和国公司法》相关规定，有限责任公司监事会应当包括适当比例的职工监事，由公司职工通过职工代表大会、职工大会或者其他形式民主选举产生。

一、选举职工监事的必要性
《公司法》51条规定，有限责任公司设监事会，其成员不得少于三人。监事会应当包括股东代表和适当比例的公司职工代表，其中职工代表的比例不得低于三分之一。监事会中的职工代表由公司职工通过职工代表大会、职工大会或者其他形式民主选举产生。
【依据：《公司法》第51条】

二、职工监事选任资格
1.公司的董事、经理、副经理、财务负责人等高级管理人员，不宜担任监事；
2.有下列情形之一的，不得担任公司的监事：
（1）无民事行为能力或者限制民事行为能力；
（2）因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序，被判处刑罚，执行期满未逾五年，或者因犯罪被剥夺政治权利，执行期满未逾五年；
（3）担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、经理，对该公司、企业的破产负有个人责任的，自该公司、企业破产清算完结之日起未逾三年；
（4）担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人，并负有个人责任的，自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾三年；
（5）个人所负数额较大的债务到期未清偿。
【依据：《公司法》第51条、第146条及216条】

三、推选的具体流程
1. 职工监事候选人由公司工会根据自荐、推荐情况，在充分听取职工意见的基础上提名。
【依据：《企业民主管理规定》第38条、《中华全国总工会关于进一步推行职工董事、职工监事制度的意见》第2点】
2.职工监事候选人名须经党委会审议后，确定职工监事候选人名单。
【依据：《中华全国总工会关于进一步推行职工董事、职工监事制度的意见》第2点】
职工监事候选人可以差额选举，亦可等额选举。
【依据：《公司法》等法律法规、工商登记部门等行政管理部门未就职工监事候选人数进行明确规定。笔者了解到，现实中存在部分国企等额选举的情况】
3.党委审议确认职工监事候选人后，工会组织召开职工代表大会选举职工监事。工会需向上一级工会报告关于召开职工代表大会的请示，请示需为红头文件，需列明职工监事候选人及候选人履历、职代会召开时间、议题内容。
【依据：国企惯常做法】
4.上一级工会同意之后，公司内部召开职工代表大会，选举职工监事。由各职工代表采取无记名方式进行投票选择，经职工代表过半数通过的候选人当选职工监事，并报上一级工会备案。
【依据：《中华全国总工会关于进一步推行职工董事、职工监事制度的意见》第2点】
5.职工监事确认后，由三位监事召开监事会会议，监事会设主席一人，由全体监事过半数选举产生。
【依据：《公司法》第51条】
公司法
《中华人民共和国公司法》第五十一条：
第五十一条有限责任公司设监事会，其成员不得少于三人。股东人数较少或者规模较小的有限责任公司，可以设一至二名监事，不设监事会。
监事会应当包括股东代表和适当比例的公司职工代表，其中职工代表的比例不得低于三分之一，具体比例由公司章程规定。监事会中的职工代表由公司职工通过职工代表大会、职工大会或者其他形式民主选举产生。
监事会设主席一人，由全体监事过半数选举产生。监事会主席召集和主持监事会会议；监事会主席不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上监事共同推举一名监事召集和主持监事会会议。
董事、高级管理人员不得兼任监事。

《中华人民共和国公司法》第一百四十六条：
有下列情形之一的，不得担任公司的董事、监事、高级管理人员：
（一）无民事行为能力或者限制民事行为能力；
（二）因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序，被判处刑罚，执行期满未逾五年，或者因犯罪被剥夺政治权利，执行期满未逾五年；
（三）担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、经理，对该公司、企业的破产负有个人责任的，自该公司、企业破产清算完结之日起未逾三年；
（四）担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人，并负有个人责任的，自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾三年；
（五）个人所负数额较大的债务到期未清偿。
公司违反前款规定选举、委派董事、监事或者聘任高级管理人员的，该选举、委派或者聘任无效。
董事、监事、高级管理人员在任职期间出现本条第一款所列情形的，公司应当解除其职务。

《中华人民共和国公司法》第二百一十六条：
本法下列用语的含义：
（一）高级管理人员，是指公司的经理、副经理、财务负责人，上市公司董事会秘书和公司章程规定的其他人员

《企业民主管理规定》第三十八条：
第三十八条职工董事、职工监事候选人由公司工会根据自荐、推荐情况，在充分听取职工意见的基础上提名，经职工代表大会全体代表的过半数通过方可当选，并报上一级工会组织备案。
工会主席、副主席应当作为职工董事、职工监事候选人人选。

《中华全国总工会关于进一步推行职工董事、职工监事制度的意见》：
（二）职工董事、职工监事的产生程序
职工董事、职工监事的候选人由公司工会提名，公司党组织审核，并报告上级工会；没有党组织的公司可由上一级工会组织审核。工会主席一般应作为职工董事的候选人，工会副主席一般应作为职工监事的候选人。
职工董事、职工监事由本公司职工代表大会以无记名投票方式选举产生。职工董事、职工监事候选人必须获得全体会议代表过半数选票方可当选。
公司应建立健全职工代表大会制度，尚未建立的，应组织职工或职工代表选举产生职工董事、职工监事，并积极筹建职工代表大会制度。
职工董事、职工监事选举产生后，应报上级工会、有关部门和机构备案，并与其他内部董事、监事一同履行有关手续。