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彩票销售中存在的法律风险

2023-03-02 17:56:06
国家对彩票销售实行严格管理。彩票销售机构、彩票代销者应当按照彩票发行机构的统一要求，建设彩票销售场所，设置彩票代销标识，张贴警示标语，突出彩票的公益性。

未经彩票发行机构、彩票销售机构委托，擅自利用互联网销售的福利彩票、体育彩票为非法彩票。加油站便利店开展彩票代销业务时，应按《彩票管理条例》《彩票管理条例实施细则》的相关规定实施各项行为，确保依法合规经营。

1、加油站便利店在未签订彩票代销合同情况下不得开展彩票销售活动

《彩票管理条例》第15条规定，彩票发行机构、彩票销售机构可以委托单位、个人代理销售彩票。彩票发行机构、彩票销售机构应当与接受委托的彩票代销者签订彩票代销合同。福利彩渠、体育彩票的代销舍同示范文本分别由国务院民政部门、体育行政部门制定。彩票代销者不得委托他人代销彩票。《彩票管理条例实施细则》第26条规定，签订彩票代销合同后，彩票发行机构、彩票销售机构应当向彩票代销者发放彩票代销证。代销证的格式分别由福利彩票、体育彩票发行机构制定。彩票代销证应当置于彩票销售场所的显著位置。彩票代销证是彩票代销者代理销售彩票的合法资格证明，不得转借、出租、出售。

提示：加油站便利店应与当地的彩票发行机构签订代销合同，取得相应彩票代理资质后，方可开展彩票销售活动。

2、加油站便利店不得转借、出租、出售彩票投注专用设备

《彩票管理条例》第16条规定，彩票销售机构应当为彩票代销者配置彩票投注专用设备。彩票投注专用设备属于彩票销售机构所有，彩票代销者不得转借、出租、出售。第41条规定，彩票代销者有下列行为之一的，由民政部门、体育行政部门责令改正，处2000元以上1万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得：

（一）委托他人代销彩票或者转借、出租、出售彩票投注专用设备的……

提示：在彩票销售过程中，不得委托他人代销或将专用设备转借、出租、出售。应妥善保管彩票投注专用设备，在代销期满后及时归还所有权人。

3、加油站便利店不得以人民币以外的其他形式兑付彩票中奖

《彩票管理条例》第26条规定，彩票发行机构、彩票销售机构、彩票代销者应当按照彩票品种的规则和兑奖操作规程兑奖。彩票中奖奖金应当以人民币现金或者现金支票形式一次性兑付。不得向未成年人兑奖。《彩票管理条例实施细则》第四十四条规定，彩票中奖奖金不得以人民币以外的其他货币兑付，不得以实物形式兑付，不得分期多次兑付。

提示：在彩票兑奖时应核实获奖人的身份信息，以现金形式一次性兑付，禁止使用等价商品代替支付。
彩票管理
4、禁止行为

《彩票管理条例》第十八条规定，彩票发行机构、彩票销售机构、彩票代销者不得有下列行为：（一）进行虚假性、误导性宣传；（二）以诋毁同业者等手段进行不正当竞争；（三）向未成年人销售彩票；（四）以赊销或者信用方式销售彩票。

提示：彩票销售不得出现上述行为，否则依据法律规定由民政部门、体育行政部门责令改正，处2000元以上1万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。难以判断彩票购买者或者兑奖者是否为未成年人的情况下，可以要求彩票购买者或者兑奖者出示能够证明其年龄的有效身份证件。

5、彩票数据管理

《彩票管理条例》第三十九条规定，彩票发行机构、彩票销售机构有下列行为之一的，由财政部门责令停业整顿；有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得3倍的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：…（三）将彩票销售系统的数据管理、开奖兑奖管理或者彩票资金的归集管理委托他人管理的；（四）违反规定查阅、变更、删除彩票销售数据的；……

提示：彩票销售中注意各项数据信息保密工作，不得违反规定查阅、变更、删除彩票销售数据，不得委托他人管理销售系统的数据、开奖兑奖、彩票资金的归集。

6、禁止外接其他设备、安装非授权第三方软件

其他设备指的是除显示器、路由器等销售必须设备之外的设备，比如将充电线接入彩票专用设备USB接口为手机充电，手机就是其他设备。

提示：私自外接其他设备或安装非授权第三方软件将触发监控系统，轻则暂停销售权限，重则终止代销，涉嫌违法犯罪活动的将移送公安机关。